3.可操作性
民生发展指数评价指标体系的建立必须考虑其可操作性。这就要求每个指标具有可采集性，对于无法采集的指标须充分考察其是否可用类似指标代替。指标内容要容易理解，不能产生歧义，使构建的指标体系在实践中能准确、便捷地应用。
4.可比性
各地民生发展水平评价结果必须有利于进行区域间横向比较。因此必须尽量采用国际通用或者相对成熟的指标，把握指标内涵和外延，考虑到其差别对评价结果合理性的影响。
5.可量化性
即采取量化方法，使用具有一定信息量宽度和广度的指标，侧重对各地民生发展水平各个方面的数量特点进行评价。对于一些在理论上有较好解释力，但实际统计中无法或暂时尚未统计的指标，如无替代指标则暂不纳入评价体系。
（二）指标设计思路
1.强调从总体上来测量民生发展
从总体上测量民生发展，有助于反映一段时间内民生发展的整体面貌，从深层次上更利于形成关于民生发展成因的假设，并对这些假设进行验证，使得政府或社会各界在保障与不断改善民生的决策与行动中，找到正确的、合适的、可量化的目标。
