夏历1544年冬，夏国万基皇朝的第十一任皇帝李嗣病逝。宰相刘意和、平章政事杨冀、太子太傅顾之瑾，禁卫军统领李朝阳被任命为顾命大臣，和年轻的皇太后顺宁鲁氏一起共同扶佐三岁的皇太子李厉治理这个共有十九个郡的帝国。和所有的历史一样，刚开始，他们君臣一心，抵御着来自各方面的压力，渐渐地，他们占住了脚跟，随着时间的推移，他们之间开始在利益的分配、政治的见解上产生了大大小小的分歧。宰相刘意和和平章政事杨冀是当时士族的代表，而太子太傅顾之瑾则是当时文坛的领袖，只有名不见经传的李朝阳，年纪轻轻，出生寒微，靠娶了顺宇皇太后的嫡亲妹妹而得到了皇太后和她娘家的支持，开始独揽朝纳，铲除异己……不到两三年的功夫，刘意和、杨冀、顾之瑾纷纷倒下。
但是，有权力的地方就会有争斗，万基皇朝新的矛盾又产生了……李朝阳和顺宁皇太后之间开始了最后的庙堂之争！
事情有了开始就会有结果。夏历1551年，李厉禅位于李朝阳，和顺宁皇太后迁居人烟罕至的陇安郡。陇安郡改名凤台，原属陇安郡的融州、古州、白州、岩州、党州、当州属凤台辖治，税赋、军政自治……
夏历1552年春天，李朝阳在原帝都剑南郡益州称帝，年号太初，开始了历史上赫赫有名的“戊子变法”。撤中书省，设内阁，撤郡守，设布政司、按察司、兵马司……将矿业、煤业、铜业、铁业、盐业等以拍卖的方式进行特许经营……